Analyse / Refoulement massif depuis la Guinée : le Mali face à une urgence humanitaire et un défi diplomatique

AA / Bamako / Amarana Maiga

Plus de 160 000 personnes de six nationalités différentes, majoritairement burkinabè, ont été accueillies au Mali après leur refoulement des zones d'exploitation aurifère en Guinée, à la suite des opérations engagées par les autorités guinéennes contre l'orpaillage clandestin.

Face à l'ampleur de cet afflux, Bamako a déployé un dispositif d'assistance humanitaire et organisé des opérations de retour vers les pays d'origine. Mais au-delà de l'urgence, cette situation soulève des interrogations sur la concertation entre États voisins, la gestion des migrations transfrontalières et l'équilibre entre souveraineté nationale et solidarité africaine.

- Une crise humanitaire d'une ampleur exceptionnelle

Plus de 160 000 personnes, issues de six nationalités et en majorité des ressortissants burkinabè, ont trouvé refuge au Mali après les opérations de déguerpissement menées sur les sites d'orpaillage en Guinée.

Le Mali, pays frontalier de la Guinée, s'est ainsi retrouvé en première ligne pour accueillir ces populations, dont une partie importante a transité par Kourémalé, avant d'être orientée vers différents sites de prise en charge.

Le 8 novembre 2026, le Premier ministre malien, le général de division Abdoulaye Maïga, s'est rendu à Kourémalé, à la frontière guinéo-malienne, accompagné de plusieurs membres du gouvernement et de représentants des structures humanitaires.

À cette occasion, il a salué la mobilisation des populations maliennes et leur solidarité envers les personnes refoulées.

« Je voudrais exprimer toute notre fierté, notre reconnaissance et nos chaleureux remerciements à l'endroit du peuple malien qui a accepté à bras ouverts de recevoir et d'accueillir nos frères refoulés de la Guinée », a-t-il déclaré.

Le chef du gouvernement a également salué la contribution des personnes de bonne volonté ayant mis gratuitement à disposition des moyens de transport et des denrées alimentaires pour soutenir les opérations d'assistance.

Sur le plan diplomatique, Abdoulaye Maïga a toutefois insisté sur le respect de la souveraineté des États, affirmant que le Mali ne souhaitait pas commenter la décision des autorités guinéennes.

« Nous interdisons formellement de commenter cette mesure prise par les autorités guinéennes. C'est une mesure souveraine», a-t-il déclaré, tout en rappelant les liens historiques, culturels et géographiques entre les deux pays.

Le chef du gouverment malien a déploré en outre que « ce refoulement par la partie guinéenne est non concertée ».

- Bamako mobilise les moyens de l'État et les partenaires humanitaires

Face à l'ampleur des arrivées, les autorités maliennes ont engagé une mobilisation interministérielle associant les services de santé, de sécurité et de protection civile, ainsi que le Commissariat à la sécurité alimentaire.

Selon le Centre de coordination et de gestion des crises (CECOGEC), les opérations se poursuivaient le 8 novembre avec la mobilisation de 54 camions et 24 bus par le Mali, ainsi que de 38 cars par le Burkina Faso, pour faciliter le retour des personnes concernées.

Le dispositif comprend également une assistance alimentaire, des consultations médicales et l'organisation de transferts vers les pays d'origine.

Les partenaires humanitaires, notamment l'Organisation mondiale de la santé (OMS), le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies (OCHA), l'UNICEF, l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) et le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR), participent à la coordination de la réponse.

Selon les informations communiquées par l'OMS au Mali, un plan d'urgence humanitaire de dix jours a été élaboré pour cibler 100 000 migrants sur les sites de Djicoroni Coura et d'Ouenzindougou, dans le district de Bamako.

Ce plan vise notamment à répondre aux besoins sanitaires et nutritionnels, à renforcer la protection des personnes vulnérables et à accélérer les opérations de rapatriement volontaire dans des conditions dignes et sécurisées.

- La souveraineté guinéenne face aux critiques sur la méthode

À Conakry, les autorités défendent les opérations engagées contre l'orpaillage clandestin au nom de la protection de l'environnement, de la sécurité et de la souveraineté sur les ressources minières.

Le ministre guinéen des Affaires étrangères, Morissanda Kouyaté, a notamment dénoncé les dégâts environnementaux occasionnés par les activités minières anarchiques, évoquant l'utilisation de produits toxiques, notamment le cyanure, ainsi que la déforestation et la pollution des cours d'eau.

Le chef de la diplomatie guinéenne a également rappelé que son pays entendait protéger ses ressources naturelles et faire respecter les engagements environnementaux souscrits dans le cadre des conférences internationales sur le climat.

Cette position est également défendue par les autorités guinéennes à travers leur volonté de restaurer le contrôle de l'État sur les sites aurifères et de lutter contre les activités minières non réglementées.

Cependant, la conduite des opérations et leurs conséquences sur les pays voisins suscitent des interrogations.

- Ouagadougou dénonce un défaut de concertation

Au Burkina Faso, la réaction des autorités s'est articulée autour de l'assistance aux ressortissants concernés et de l'organisation de leur retour.

Le 4 novembre, le ministre de la Sécurité, le commissaire divisionnaire de police Mahamadou Sana, accompagné de la ministre de la Famille et de la Solidarité, le lieutenant-colonel Passowendé Pélagie Kaboré, s'est rendu à Bamako.

Au cours de ses échanges avec les autorités maliennes, Mahamadou Sana a regretté que le Burkina Faso et le Mali n'aient pas été préalablement informés des opérations guinéennes.

Le responsable burkinabè a également fait état de personnes blessées, dont certaines présenteraient des blessures par balles, et évoqué des traitements qu'il a qualifiés de cruels, inhumains et dégradants.

Ouagadougou a parallèlement engagé la mobilisation de moyens de transport pour assurer le retour de ses ressortissants. Une centaine de bus a notamment été annoncée, tandis qu'un premier convoi de 47 bus était arrivé au Burkina Faso le 7 novembre, selon la Primature malienne.

Les autorités burkinabè ont également appelé au calme après la circulation d'appels à des représailles contre des ressortissants guinéens établis au Burkina Faso.

Cette réaction illustre un autre risque de la crise : celui de voir une opération de police minière provoquer des tensions entre communautés étrangères dans les pays voisins.

- Des mécanismes de concertation transfrontalière

Pour le Dr Hossene-Ben Bamba, expert en relations internationales, la crise met en évidence une tension entre le droit souverain de la Guinée à contrôler ses ressources minières et la nécessité d'une concertation préalable avec les pays dont les ressortissants sont concernés.

Selon lui, Conakry dispose de prérogatives régaliennes pour réglementer l'exploitation de ses ressources naturelles et lutter contre les activités minières clandestines, notamment en raison des risques environnementaux, économiques et sécuritaires.

Toutefois, l'expert estime que les expulsions massives conduites sans mécanisme de concertation préalable peuvent provoquer des situations humanitaires difficiles dans les pays voisins.

Il relève notamment les risques de précarisation économique des populations concernées et de fragilisation des relations entre Conakry, Bamako et Ouagadougou.

Pour prévenir de nouvelles crises, le Dr Hossene-Ben Bamba préconise la mise en place de commissions mixtes transfrontalières, l'harmonisation des réglementations relatives à l'exploitation artisanale de l'or et le renforcement des mécanismes de coopération sécuritaire.

Il recommande également des programmes de reconversion économique pour les orpailleurs artisanaux afin de réduire leur dépendance aux activités minières informelles.

Le sociologue appelle à distinguer souveraineté et méthode

De son côté, le Dr Fodié Tandjigora, sociologue spécialiste des migrations et des relations interethniques, estime que la principale difficulté de cette crise réside dans la méthode employée par les autorités guinéennes.

Il rappelle que les autorités guinéennes avaient annoncé plusieurs mois auparavant la fermeture des sites d'orpaillage concernés, mais regrette que les opérations de refoulement de cette ampleur n'aient pas été suffisamment concertées avec les pays d'origine.

« Même si la Guinée avait annoncé la fermeture des sites d'orpaillage, il y a plus de huit mois, les opérations de rapatriement se font toujours en concertation avec les États d'accueil », souligne-t-il.

Pour le sociologue, il convient néanmoins de prendre en compte les préoccupations sécuritaires de la Guinée, notamment les risques d'infiltration de groupes armés dans les zones d'exploitation aurifère.

Il rappelle que certains groupes jihadistes ont, par le passé, exprimé des ambitions de contrôle de sites d'orpaillage dans la région sahélienne.

S'agissant des conséquences diplomatiques, Fodié Tandjigora estime que cette crise ne devrait pas nécessairement conduire à une rupture entre Bamako et Conakry.

Il considère toutefois qu'elle pourrait influencer les futurs positionnements politiques entre les pays concernés, particulièrement dans le contexte des relations entre la Guinée et les États membres de la Confédération des États du Sahel (AES).

Le sociologue rappelle également le soutien apporté par la Guinée au Mali lors de la période d'embargo, estimant que cet héritage de solidarité doit être pris en compte dans la gestion de la crise actuelle.

- Entre solidarité africaine et impératifs de souveraineté

Au-delà de l'urgence humanitaire, cette situation met à l'épreuve les discours de solidarité africaine et les mécanismes de coopération entre pays voisins.

Le Mali, à travers la voix de son Premier ministre, a choisi de privilégier l'assistance aux personnes refoulées tout en évitant de commenter la décision souveraine de Conakry.

Cette posture traduit la volonté de Bamako de préserver ses relations historiques avec la Guinée, malgré les difficultés liées aux modalités de l'opération.

Pour les experts, l'enjeu consiste désormais à éviter que les conséquences d'une opération nationale de lutte contre l'orpaillage clandestin ne se transforment en une crise régionale durable.

La mise en place de mécanismes de concertation, l'amélioration de la gestion des migrations de travail et la protection des droits des personnes concernées apparaissent ainsi comme des pistes essentielles.

Car, au-delà des considérations diplomatiques et sécuritaires, les milliers de personnes concernées restent confrontées à une question fondamentale : celle de leur avenir économique et social après la perte de leurs moyens de subsistance en Guinée.

- Bilan humain et suites judiciaires

Pour rappel, ces opérations de refoulement, ont occasionné des morts et des blessés. Le bilan humain communiqué par les autorités maliennes au 7 novembre fait état de six décès enregistrés à Kourémalé et de plusieurs blessés parmi les personnes refoulées de Guinée. Dans le district de Bamako, 413 personnes ont bénéficié d'une prise en charge dans les structures sanitaires.

Parallèlement, les autorités guinéennes ont annoncé l'interpellation de 1 263 personnes de nationalités, guinéennes, burkinabè, maliennes, togolaises, nigériennes, ivoiriennes et ghanéennes, transférées à Conakry pour les besoins d'une procédure judiciaire considérées comme des « récalcitrants ». Les autorités guinéennes précisent que ces mesures s'inscrivent dans le prolongement de l'interdiction totale de l'exploitation anarchique de l'or dans la région de Siguiri. Elles indiquent que des sanctions ont également été prises contre des responsables administratifs accusés de manquements dans la gestion de cette situation.

Selon le communiqué conjoint, vingt-deux administrateurs territoriaux civils et militaires, dont le gouverneur par intérim, quatre préfets et dix-sept sous-préfets de la région de Siguiri, ont été radiés de la fonction publique par décret présidentiel. Par ailleurs, 479 présidents de district et de quartier ont été limogés par le ministère de l'Administration du territoire et de la Décentralisation.

Anadolu Ajansı / Amarana Malga — Anadolu Ajansı