Tous les candidats au poste de chef de l'ONU essuient un veto

Les sept candidats au poste de secrétaire général de l'ONU se sont vu vendredi opposer un avis négatif de membres permanents du Conseil de sécurité, qui disposent d'un droit de veto, lors d'un vote de cette instance, selon une source diplomatique..

Le vote de vendredi a été la première fois dans ces sondages informels anonymes que la Grande-Bretagne, la Chine, la France, la Russie et les États-Unis ont utilisé des pailles colorées pour indiquer leurs vetos, tandis que les dix membres élus du Conseil de sécurité ont continué d'utiliser des marqueurs simples.

Rebeca Grynspan, du Costa Rica — qui figurait parmi les favorites lors des cinq sondages précédents — a reçu le plus grand nombre de votes «encourager» cette fois, mais a aussi obtenu cinq votes «décourager», dont deux de la part de membres permanents.

Des médias américains notent que Washington s'oppose à l'ensemble des sept prétendants à la fonction.

D'autres pourraient se joindre à la course

L'envoyé de Washington auprès de l'ONU, Mike Waltz, a refusé de commenter ce rapport, mais a déclaré vendredi : «Nous avons toujours dit que nous avons simplement besoin du meilleur.»

Sur la question de nouveaux candidats entrant dans la course, Waltz a dit : «Les pays, s'ils veulent présenter davantage de candidats, ont certainement ce droit souverain.»

Parmi ceux que les diplomates considèrent comme des entrants potentiels figurent Nickolay Mladenov, haut représentant pour Gaza au sein du «Conseil de la paix» soutenu par les États-Unis, et la ministre d'État aux affaires étrangères des Émirats arabes unis, Lana Nusseibeh.

Le Turc Feridun Hadi Sinirlioglu, secrétaire général de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), a également vu son nom évoqué.

L'Afrique a deux candidates

Grynspan a obtenu les meilleures performances en moyenne lors des cinq premières séries de sondages informels, se classant de nouveau première vendredi — malgré les deux vetos.

Les autres candidats sont l'ancienne ministre des Affaires étrangères du Guyana Carolyn Rodrigues-Birkett, Rafael Grossi de l'Argentine, actuel dirigeant de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA), l'ancien président du Sénégal Macky Sall, Ivonne A-Baki de l'Équateur, Maria Fernanda Espinosa, et Olara Otunnu de l'Ouganda.

Le secrétaire général sortant, Antonio Guterres, du Portugal, termine son deuxième mandat de cinq ans le 31 décembre 2026.

Même si un candidat obtient les neuf voix requises sur les quinze que compte le Conseil de sécurité, il doit aussi éviter le veto des cinq grandes puissances, qui sont profondément divisées.

Confirmation par l'Assemblée générale

Une fois qu'un candidat franchit ces obstacles, son nom sera soumis à l'Assemblée générale de tous les États membres de l'ONU pour confirmation.

Le sondage par pailles du Conseil de sécurité a été conçu au début des années 1980 pour tenter de débloquer une impasse entre deux candidats rejetés par des vetos.

Le mécanisme informel a perduré, sous diverses formes, malgré les critiques des pays opposés à ce processus opaque.

Chacun des quinze membres du Conseil de sécurité doit anonymement attribuer à chaque candidat l'un des trois labels : «encourager», «décourager» ou «sans opinion».

Il est de tradition que le poste le plus élevé de l'ONU tourne entre différentes régions.

Dans cette optique, le poste devrait cette fois revenir à un candidat d'Amérique latine. Il y a de nombreux candidats de la région, bien que Sall et Otunnu soient originaires d'Afrique.